英国休眠公司被 HMRC 罚了 £800，交了一张表，9 天后两张罚单都改成了 £0

去年写过一篇英国公司第二年续费，当时以为每年交个确认声明、交份休眠账目就没事了。结果今年 9 月，HMRC（英国税务海关总署）寄来两张公司税迟报罚单，每张 £400，加起来 £800。

结果挺意外：申诉没交，税表也没补，一分钱没花，9 天后 HMRC 自己把两张罚单都改成了 £0。下面把信件内容和我的操作记一下，注册了英国 Ltd 但一直没真正营业的可以对照看看。

先说明：我不是会计，这只是我一家公司的经历。HMRC 是看个案处理的，同样操作不保证一样的结果。

时间线

日期	发生了什么
2024-04-03	通过 1st Formations 注册公司，注册地址用的是他们的虚拟办公室
2025-05-18	HMRC 发出两份"要求提交公司税申报"的通知（CT603），分别对应两个期间
2025-06-03	我向 Companies House 交了 AA02 休眠账目，被接受。我以为这就完事了
2026-09-07	HMRC 签发两张 CT211 罚单，各 £400，30 天内付款或申诉，截止 2026-10-07
2026-09-15	在 HMRC 网上提交"公司从未营业"通知，同时申请开通公司税在线账户
2026-09-16	HMRC 签发两封"修正后的罚款决定"，罚款改为 £0（这封信我 9-26 才收到）
2026-09-22	收到公司税账户激活码（实体信，寄到注册地址再由 1st Formations 扫描转发）
2026-09-23	激活账户，看到应缴余额 £0，两个期间都显示 Superseded
2026-09-26	收到 9-16 那两封信的扫描件，书面确认罚款已撤

罚单长什么样

下面是第一张罚单（公司名、地址、税务参考号已打码）：

几个关键信息：

• 标题是 Notice of penalty determination / Failure to deliver a return by the required date，就是没在期限内交公司税申报
• Notice issued on 18 May 2025：HMRC 认为它在这天就通知过你要申报了
• Period：这张对应 2024-04-03 到 2025-04-02，另一张对应 2025-04-03 到 2025-04-30
• £400：按 gov.uk 的迟报罚款规则，迟交 1 天罚 £200，满 3 个月再罚 £200，正好 £400
• 第二页是对账单，Tax 一栏是 0.00，罚款 400.00。也就是说公司一分税都不欠，纯粹是因为没交表被罚
• 信里写明 30 天内可以书面申诉，不申诉就要在 30 天内付款

为什么一年会冒出两个期间？公司第一个会计年度是从注册日到 2025-04-30，有 13 个月，而公司税的一个期间最长 12 个月，所以 HMRC 把它拆成了"12 个月 + 1 个月"两段，每段单独发通知、单独罚。

为什么会被罚

说白了就是 Companies House 和 HMRC 是两套系统，在一边交了休眠账目，另一边并不知道。

我每年在 Companies House 交确认声明和 AA02 休眠账目，以为公司"休眠"这件事就登记好了。但公司税归 HMRC 管，HMRC 只要给你发了 CT603（Notice to deliver a Company Tax Return），你就必须交公司税申报表 CT600，或者告诉它公司是休眠的。

这两份 CT603 其实 2025 年 5 月就寄到了注册地址，1st Formations 也扫描转发到了我的邮箱，只是我没当回事。所以申诉的时候"没收到通知"这条理由是用不了的。

我做了什么

1. 先告诉 HMRC 公司从来没有营业

gov.uk 上关于公司税口径的休眠写得很清楚：新注册、还没开始经营、也没有其他收入的公司，通常就算公司税口径的休眠，可以主动告诉 HMRC。

我先注册了 Government Gateway 账号，然后填了 "Tell HMRC your organisation has stopped trading or has never traded" 这个在线表。内容很少：

• 是否代理人：No
• 你的姓名、公司名、公司税 UTR（十位数的纳税人参考号，CT603 和罚单上都有）
• 公司类型：Limited company
• 你的身份：Director
• Has the company ever come under the charge of Corporation Tax（公司是否曾经需要缴公司税）：No，这是最关键的一题
• 声明：I agree

提交后会拿到一个提交参考号和回执，记得存下来。这一步 5 分钟，不要钱。

2. 同时开通公司税在线账户

在 HMRC 的企业税务账户（Business Tax Account）里添加 Corporation Tax 服务。HMRC 会把激活码寄到公司注册地址，我这边大概一周才经 1st Formations 转到，激活码有效期 30 天。

开通后才能在网上看到每个期间的状态和罚款明细。

3. 准备好 B 计划

不确定 HMRC 会不会理会休眠通知，所以我同时准备了另一条路：

• 补交零申报：HMRC 自己的网上报税服务已经在 2026-03-31 关了，现在只能用商业软件交 CT600。我对比过两家：WeFile 休眠档 £15/份，TinyTax 休眠 £20/年（价格是 2026 年 9 月查的）
• 书面申诉：gov.uk 有迟报罚款申诉表，一张罚单填一份，必须一次填完，中途没法保存，填完打印签字后寄出。注意官方要求先交申报表再申诉
• 寄给 HMRC 的快递地址和邮政地址不一样：BX9 1AX 这个邮编只能走 Royal Mail，用国际快递要寄到纽卡斯尔的 Central Mail Unit，再在信封里注明转给 CT Services

另外还要注意，官方口径里"第一次""不知道要报"本身都不算合理理由。我原本打算写的理由是：公司从注册起就没有营业、没有收入，没有任何应缴税款，是首次且非故意，并且已经补报。

4. 激活账户后先看状态

9 月 23 日激活后进去一看，余额显示应缴 £0，两个期间都标着 Superseded（已被取代），Penalties 一栏是 0.00。

这时候还没有书面确认，我就先把这几页带网址和日期的截图存了下来。万一罚款以后又冒出来，这些截图可以当申诉证据。补报的事也先停了，因为期间已经被撤掉，再交可能会被退回。

5. 收到书面确认

9 月 26 日，1st Formations 转来两封 HMRC 的信，签发日期都是 9 月 16 日，也就是我提交休眠通知的第二天：

标题是 Amended penalty determination（修正后的罚款决定），说是根据对之前决定所做的调整，罚款改为 £0。两张罚单各一封，事情到这里算是结束了。说实话我原本已经做好花 £30 补报、再写信申诉的准备，没想到一张表就解决了。

几点经验

最大的坑是以为在 Companies House 交了休眠账目，HMRC 那边也就知道了。其实两边要分别处理，收到 HMRC 的 CT603 一定要回应。

用虚拟办公室的话，HMRC 的信全是纸质件，寄到注册地址再扫描转发，一来一回要一周左右，留给你的时间比信上写的少。转来的扫描件要看，别像我一样放了一年多。

收到罚单可以先别急着付钱。如果公司确实从没营业过，先交休眠通知，再去账户里看期间状态。但要盯着 30 天的申诉期限，快到期还没消息就按申诉流程走。

还有两点要说清楚：

• 这次的结果不代表规则。gov.uk 写的是，收到过申报通知的，仍然要交一份申报表来说明这个期间是休眠的。我这次是 HMRC 直接把期间撤掉了，换个情况未必一样
• 休眠是有条件的。按 gov.uk 的说法，收到利息也算有收入。我的公司后来在 Wise 账户里有了一点利息，所以之后要重新登记公司税，再按期交申报。这一步我还没做，做完再写

整个过程里，读扫描信、排时间线、核对官方说明、把各个截止日写进日历提醒，这些我都是让 AI 帮忙做的。有类似情况、或者也在用英国公司的朋友，欢迎来我自己运营的技术社区 SunAI 论坛 交流。